Система водохозяйственной сертификации
Система водохозяйственной деятельности сегодня основана на строгом государственном контроле за использованием и охраной водных объектов. В системе действует несколько участников. В первую очередь, государство в лице Министерства природных ресурсов РФ и исполнительных органов власти на местах. В качестве «продавцов» выступают специализированные организации водохозяйственной сферы, которые предлагают водопользователям, то есть промышленным и иным предприятиям, возможность пользоваться водными ресурсами за определенную плату. При этом основным методом регулирования водохозяйственной деятельности по-прежнему остается система определения платы за пользование водными объектами, штрафов и санкций за их загрязнение в результате осуществления деятельности. Однако, как показывает практика, объемы собираемых платежей за использование и загрязнение водных объектов остаются гораздо ниже уровня расходов, необходимых для сохранения и воспроизводства вводно-ресурсного потенциала страны.
Другим механизмом контроля в системе водохозяйствования является выдача лицензий на водопользование. Этот документ удостоверяет право пользования водным объектом в определенных границах в течение установленных сроков. Лицензирование, таким образом, определяет условия использования водных ресурсов и объектов и конкретные ограничения водохозяйственной деятельности. Наряду с лицензией, сегодня предприятию требуется получить так называемый экологический паспорт, в котором отражаются нормативные показатели по водопользованию, регламентированы платежи за водопользование и штрафные санкции. Экологический паспорт предприятия позволяет оценить факторы и масштаб воздействия на окружающую среду в результате деятельности конкретной организации.
Новые тенденции в области государственного регулирования природных ресурсов, систем экологического менеджмента предприятий определили еще одно важное направление в сфере контроля деятельности водопользователя — добровольную водохозяйственную сертификацию. В 1998 году Постановлением Госстандарта РФ была создана Система добровольной сертификации материалов, оборудования, изделий, технологических установок и сооружений, связанной с использованием, восстановлением и охраной водных объектов и их ресурсов (Система водохозяйственной сертификации Министерства природных ресурсов РФ). Добровольная система сертификации направлена на создание рыночных механизмов контроля за практической деятельностью предприятий-пользователей водных ресурсов.
В рамках системы водохозяйственной сертификации проводится оценка соответствия системы управления и деятельности организации (водопользователя) требованиям природоохранных норм и правил. Документальной основой для прохождения сертификации могут служить лицензия на водопользование и экологический паспорт предприятия. Сертификация проводится на добровольной основе, по инициативе заявителя.
Постановлением Госстандарта РФ также определен центральный орган системы водохозяйственной сертификации — ГУ «Научно-исследовательский институт водохозяйственной сертификации».
Таки образом, в российской системе водохозяйственной деятельности сегодня существует несколько форм контроля использования водных ресурсов. Система водохозяйственной сертификации стала одним из инструментов рыночного регулирования сферы водопользования. Предприятия, пользователи водных объектов и ресурсов, могут сертифицировать свои технологические установки, материалы и оборудование для подтверждения соответствия их установленным экологическим и природоохранным требованиям.
Похожие новости:
Все новости за 20 сентября 2007 »
Вернуться к списку всех новостей »
Сертификат соответствия ГОСТ Р
Скачать: Заявка на сертификат соответствия
Сертификат взрывозащиты
Пожарный сертификат
Гигиенический сертификат
Разрешения Ростехнадзора
Отказные письма
Сертификация средств измерения
Сертификат Евро-3
Сертификат ISO 9001
Сертификат в системе УкрСЕПРО
Сертификат в системе Гост К
Сертификат качества
